Psychomodulační látky: co to je, co do nich patří a jaká pravidla platí

Psychomodulační látky (PML) jsou právní kategorie, kterou do zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, zavedla novela č. 321/2024 Sb. účinná od 1. ledna 2025. Nejde o volně prodejné zboží: platí pro ně povolovací režim, věková hranice, pravidla prodeje, povinné značení i zákaz reklamy.

Psychomodulační látky: co to je podle zákona

Zákon o návykových látkách v § 2 odst. 1 písm. l) definuje psychomodulační látky jako „nové psychoaktivní látky a další látky s psychoaktivním účinkem, které nepředstavují závažné riziko pro veřejné zdraví nebo riziko závažných sociálních dopadů na jednotlivce a společnost a současně jsou uvedeny v nařízení vlády o seznamu psychomodulačních látek, a výrobky z nich“.

Látka, která na vládním seznamu není, se tedy za psychomodulační nepovažuje. Formulace „nepředstavují závažné riziko“ je právní zařazení, nikoli tvrzení, že je látka neškodná.

Tři kategorie psychoaktivních látek v zákoně

• Návykové látky: omamné a psychotropní látky uvedené v přílohách nařízení vlády o seznamu návykových látek. Nakládání s nimi je až na zákonné výjimky zakázané.
• Psychomodulační látky: látky s nižším rizikem uvedené na samostatném seznamu. S povolením je lze vyrábět, dovážet a prodávat za přísných podmínek.
• Zařazené psychoaktivní látky: nové psychoaktivní látky, u nichž podle zákona nelze vyloučit závažná zdravotní a společenská rizika. Nakládat s nimi lze s povolením jen za účelem výzkumu.

Psychomodulační látky: seznam podle nařízení vlády č. 456/2025 Sb.

Nařízení vlády č. 456/2025 Sb. je účinné od 12. 11. 2025 a jeho příloha obsahuje dvě položky:

• Kratom (Mitragyna speciosa): rostlinná směs z listů této rostliny, která obsahuje alkaloidy mitragynin nebo 7-hydroxymitragynin.
• Kratom extrakt: přípravek vyrobený z kratomu se stejnými aktivními látkami.

K 21. 10. 2026 nebylo nařízení novelizováno. O aktivních látkách píšeme v článcích Co je mitragynin a Co je 7-hydroxymitragynin, o rostlině v článku Co je to kratom.

Vyhláška č. 448/2025 Sb., o psychomodulačních látkách, stanoví technické požadavky: nejvýše 50 g kratomu, resp. 10 g nebo 10 ml extraktu v jednotkovém balení, limity koncentrace aktivních látek a kontaminace a povinný text varování.

Čím se psychomodulační látky liší od volně prodejného zboží

Psychomodulační látka není potravina, doplněk stravy ani léčivo; povinný text na obalu to výslovně uvádí. Proti běžnému zboží platí:

• výrobu, dovoz, distribuci i prodej smí provozovat jen držitel povolení Ministerstva zdravotnictví,
• každá šarže musí před uvedením na trh projít ověřením v akreditované laboratoři (viz Jak se kratom testuje),
• výrobky nesmí obsahovat tabák, nikotin, kofein, taurin ani jiné stimulující složky a nesmí připomínat sladkosti, potraviny nebo hračky,
• v souvislosti s prodejem je zakázáno poskytovat bezplatné výhody a dárky.

Psychomodulační látky a zákon: jaká pravidla platí v roce 2026

Povolení Ministerstva zdravotnictví

Povolení vydává Ministerstvo zdravotnictví, je nepřevoditelné a ministerstvo zveřejňuje seznam jeho držitelů (§ 33c). Nakládání bez povolení je přestupek s pokutou až 10 milionů Kč. Neoprávněné nakládání ve větším rozsahu je trestným činem podle § 251a trestního zákoníku.

Věk 18 let a specializované prodejny

Zákon č. 65/2017 Sb. v § 16a zakazuje:

• prodávat PML mimo prodejnu specializovanou na jejich prodej,
• prodávat nebo podávat PML osobám mladším 18 let a umožnit jim vstup do specializované prodejny,
• prodávat PML prostřednictvím prodejních automatů,
• prodávat PML ve školách, zdravotnických zařízeních či na akcích pro osoby mladší 18 let.

Prodej na dálku je dnes možný jen podle § 16c: prodejce musí provozovat i kamennou prodejnu, věk se ověřuje kvalifikovaným systémem elektronické identifikace a zásilka se předává do vlastních rukou, nikoli přes výdejní automat. Podání PML dítěti ve větší míře nebo opakovaně je trestným činem (§ 204 trestního zákoníku).

Povinné značení

Podle § 33e musí balení nést mimo jiné text „Psychomodulační látka“, množství aktivních látek, výrobce, šarži, informaci o rizicích, varování pro nezletilé a zdravotní varování. Obal nesmí vybízet k rizikovému užívání.

Zákaz reklamy

§ 3b zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, zakazuje reklamu, jejímž cílem nebo přímým či nepřímým účinkem je propagace psychomodulačních látek. Zákaz platí i online, včetně sponzorování; výjimkou jsou jen vnitřní prostory specializované prodejny. Pokutu může dostat šiřitel, zadavatel i zpracovatel reklamy.

Kdo dodržování pravidel kontroluje

• Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI) je hlavní dozorový orgán: kontroluje výrobce, prodejce, podmínky prodeje i zákaz reklamy.
• Ministerstvo zdravotnictví vydává a odnímá povolení.
• Obce a obecní živnostenské úřady kontrolují zákazy prodeje podle zákona č. 65/2017 Sb.
• Celní správa ČR zadržuje nedovolené zásilky ze zemí mimo EU; Policie ČR je rovněž kontrolním orgánem (§ 34).

Psychomodulační látky za volantem

Trestní zákoník v § 130 odst. 2 výslovně stanoví, že se pro jeho účely za návykové látky považují i psychomodulační látky. Řízení ve stavu vylučujícím způsobilost tak může být trestným činem podle § 274. Pod vlivem psychomodulační látky proto neřiďte.

Co mění vládní návrh Lex kratom

Vláda novelu zákona o návykových látkách schválila 14. 9. 2026 a 29. 9. 2026 ji předložila Sněmovně jako sněmovní tisk 321. K 21. 10. 2026 byla zařazena na pořad 34. schůze a čekala na projednání. Nejde o platné právo. Pokud bude schválena, má nabýt účinnosti 1. 1. 2027. Podle vládního návrhu by:

• se věková hranice zvýšila z 18 na 21 let,
• skončil prodej na dálku (e-shopy) a zůstaly jen kamenné specializované prodejny,
• vznikla spotřební daň z kratomu a DPH by vzrostla z 12 % na 21 %,
• obce mohly prodejny na svém území omezit nebo zakázat,
• se horní hranice pokut zvýšily až na 20 milionů Kč.

Množství 50 g / 10 ml „pro osobní spotřebu“ návrh podle důvodové zprávy stanoví jen pro účely spotřebních daní. Podrobnosti v článku Lex kratom: co se mění a od kdy.

Časté otázky – psychomodulační látky

Použité zdroje

• Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách. Sbírka zákonů ČR, znění účinné od 1. 1. 2026 (zakonyprolidi.cz).
• Nařízení vlády č. 456/2025 Sb., o seznamu psychomodulačních látek. Vláda ČR, vyhlášeno 11. 11. 2025, účinnost 12. 11. 2025.
• Vyhláška č. 448/2025 Sb., o psychomodulačních látkách. Ministerstvo zdravotnictví ČR, účinnost 8. 11. 2025.
• Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Sbírka zákonů ČR, znění účinné od 1. 7. 2025.
• Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, § 3b. Sbírka zákonů ČR, znění účinné od 10. 10. 2025.
• Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník. Sbírka zákonů ČR, znění účinné od 1. 1. 2026.
• Sněmovní tisk 321/0, vládní návrh novely zákona o návykových látkách. Poslanecká sněmovna PČR, předloženo 29. 9. 2026, stav k 21. 10. 2026.
• Vláda schválila Lex Kratom. Tisková zpráva, Ministerstvo zdravotnictví ČR a Ministerstvo financí ČR, 14. 9. 2026.

Právní stav ověřen k 21. 10. 2026. Cílem textu není podporovat užívání psychomodulačních látek.

Úvodní fotografie: Uomo vitruviano, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0.